3.6万人口的江苏省邗江区杭集镇，拥有各类大小牙刷及相关配套产品生产企业近1600多家，有近万人在全国各地乃至世界各地跑市场，工业销售增幅每年都在50％以上，农民人均纯收入达1.3万元,一串串的数字是杭集镇始终坚持走科学发展道路的最好诠释。

　　从“粗放”走向“集约”

　　杭集牙刷是杭集镇的传统产业。过去，杭集产业呈现的是“小狗拉小车”格局，多得数不清的中小企业、个体工商户、小作坊，像繁星一样烘托出杭集产业的“天空”。

　　为培植壮大牙刷产业，杭集人大胆突破陈规陋习，在集体经济成为发展阻滞的时候，杭集人一脚踢翻旧体制，民本经济从此活跃起来。近年来，杭集先后引进了安泰士、两面针、黑妹等十多个国内知名日化企业。同时，依靠科技投入，形成了全国最大的旅游日化用品集散地，并以三笑、五爱、明星等牙刷、牙膏生产企业为龙头，拉长了包括剃须刀、蚊香、卫生纸等生活日用品的产业链。在这种产业链条上，从事包装、彩印等相关配套产业的个体工商户就有１５００多家，成为名副其实的“中国牙刷之都”。到今年底，杭集将创建成全国洗漱用品优质生产基地示范区，建立三笑、五爱、明星企业研发中心，加速科技成果转化，在全镇现有1000余件专利基础上，实现新的飞跃。

　　从“独角戏”走向“二人转”

　　一两年前，“三笑物流”的名字还相当陌生，如今却在全国颇具知名度了：中国最具成长100强物流企业、全国最具商业价值品牌。作为一种新的业态，“三笑物流”的迅速崛起，正改变着杭集产业结构的“版图”。现代物流业与杭集的牙刷、旅游用品、新型包装材料等主导产业的有机链接与配套，有效地提升了杭集产业的竞争力。

　　过去，三笑集团在进口绒毛浆时，一般从美国发货到上海港，然后公司用车去装运，既耗时，运费也高。现在，在“三笑物流”接下承运业务后，三笑集团进口绒毛浆不仅时间要缩短一天左右，而且一个货柜的运费也减少2000多元，物流成本节约了12%以上。

　　如果说，杭集过去的发展主要是工业在唱“独角戏”，那么现在杭集则是制造业与现代服务业“二人转”、双轮驱动。杭集人定下了“要想采购酒店用品、牙刷，就必须到杭集来”的目标，将两亿义乌民资——锦都国际酒店用品城引到家门口，看准什么项目就上什么项目。为了做大物流业，尤其是与牙刷、旅游用品、新型包装材料等主导产业相配套的现代物流业，杭集开始规划建设酒店用品城和物流园区，打造曙光路旅游日化用品“十里长街”。

　　今年，杭集将加快扩张步伐，全力服务三笑物流投入5000万元的仓储建设工作，加快培育锦都国际酒店用品城专业交易市场建设，用2-3年时间形成100亿元交易规模，带动镇域范围餐饮、休闲、娱乐等生活性服务业的发展，并做好总投入8000万元的锦都国际大酒店的建设工作。

　　从“几棵大树”走向“一片森林”

　　上世纪90年代，当个私经济如雨后春笋迅速发展的时候，杭集涌现出三笑、琼花、五爱、明星等一批小巨人骨干规模企业。杭集的决策者敏锐地认识到，实现“镇强民富”这一终极目标，不仅要打造支撑区域经济社会发展的“参天大树”，更要集全民之智培育起铺天盖地的“草根经济”。

　　如今的杭集镇，全民创业热气腾腾。在杭集人的“收入单”中工资的比重越来越小，杭集人的收入正日益多元化。据最新统计，全镇创办工业企业500多家，个体工商户5000多家，“草根经济”遍地开花。

　　如今在杭集还形成了“党员干部带头创业、各类人才勇于创业、普通群众自主创业”的浓郁氛围，鼓励支持群众兴办符合杭集产业政策的各种企业，为群众收入增加指引正确的方向，目前该镇镇管干部创业面已达90%左右。 （韩学）