榆中县“四下工夫” 抓实第三批学习实践活动

　　榆中县根据第三批学习实践活动特点，按照中央提出的五个“更加注重”的要求，充分借鉴第二批学习实践活动和第三批试点的成功经验，找准努力方向，精心谋划组织，从“四个方面”下工夫，确保第三批学习实践活动开好局、起好步，出成果、见实效。

突出针对性，在强化分类指导上下工夫。针对第三批学习实践活动单位各自特点，榆中县提前做好指导工作安排,防止活动主题“一个调”、学习培训“一锅煮”、活动要求“一个样”、指导检查“一把尺”等现象。一是县委统一下派指导检查组，强化面上指导。结合基层实际，县委及时成立了以县级领导为组长的6个指导检查组，负责对全县第三批学习实践活动进行督促指导，保证学习实践活动整体推进。二是分系统下派指导组，强化线上指导。组建了3个由县委统战部、县教育局、县卫生局牵头成立的新经济组织、中小学校、医院学习实践活动行业指导检查督促小组，分别加强对本系统基层单位学习实践活动的指导，保证学习实践活动结合参学单位特点，取得实效。三是抓联系点建设。扎实抓好全县23名县级党员领导干部、207名乡镇科级干部、1857名支委成员6458个联系点建设，实现联系点“在创新学习实践方式上出点子、科学发展上找路子、典型示范上树样子”的目标，充分发挥联系点的辐射带动作用。

突出方式创新，在学习调研上下工夫。一是明确学习内容。各乡镇、各系统坚持突出主题、务实灵活的原则，把学习十七届四中全会精神作为一项重要内容，鼓励引导广大干部积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，在全社会营造崇尚学习的浓厚氛围。二是创新学习形式。县委采取集中培训、分期轮训的方式举办了科级干部专题培训班；抽调党校和农牧、卫生、教育等部门骨干，组成县委学习实践活动理论宣讲团，深入基层一线，广泛开展理论辅导、业务培训，巡回宣讲35场次，培训20多场次。一些单位还创造性地开展了“集中读书日”、“干部学习周”、“党员学习月”、“班子成员人人讲党课”、“理论知识测试”和“送帮邮督”学、印发“菜单”学等活动，使理论学习与不同行业、不同党员的工作实际紧密结合，激发了党员的学习兴趣，确保了学习效果。三是深入调研走访。各单位坚持把调研走访与查找影响科学发展的突出问题、广泛征求意见建议相结合，确定各自调研专题，由领导班子成员带队，深入群众、深入一线调研走访，围绕影响和制约科学发展的突出问题，有针对性地开展调研活动。截止目前，各开展单位撰写民情调研报告1006篇，征求到群众意见建议2485条，其中涉及科学发展的意见建议1090条，涉及党性党风党纪方面的意见建议727条，涉及领导班子和班子成员的意见建议668条，并坚持边学边改、边查边改、即知即改，已解决问题765条。

突出实践特色，在为群众办好事实事上下工夫。开展民情恳谈，听民声解民忧。参学单位党员领导干部带头进村入户开展“串百家门、听百家言、知百家情、解百家难”民情恳谈，与基层群众面对面交流沟通，广泛听取基层群众的意见建议，为基层群众解决实实在在的困难。目前，已解决基层群众热点难点问题150余个。投资1880万元的县一中职教大楼及餐饮中心已投入使用，投资3000万元涉及10个乡镇的农村校舍危改项目建设进展顺利，其中新建2万平方米，“排危”5000平方米；投资3400万元的县妇幼所综合楼、县一院门诊综合大楼、5个乡镇卫生院已完成主体工程、26所标准化村卫生所已建成；投资2300余万元，涉及城关、夏官营、清水驿等6乡镇4.8万人的中部安全饮水二期工程有序推进，已完成工程量的60%，有2万人喝上了清洁达标的自来水；投资3200万元、160公里的农村通达畅通工程已建成通车；投资4470万元、涉及11926户的农村危旧房屋改造工程，已竣工1730户，正在建设3337户；投资442万元的8个乡镇综合文化站和100个农家书屋已建成使用；100个村电子政务信息网络，已完成县级电子政务平台建设；利用“三西”资金420万元实施的上花岔乡平湾村等6个村整村推进项目进展顺利；龙泉、高崖等13个乡镇兽医站的改扩建任务已全面完成。

突出强化基层，在加强基层党组织建设上下工夫。把贯彻落实十七届四中全会精神与学习实践科学发展观活动紧密结合起来，通过加强基层组织建设，发挥党员先锋模范作用，来激活农村发展的活力。全县各农村党组织在深化“三争一促”、“三级联创”活动的基础上，全面实行党员承诺服务制，探索实行“四议两公开”制度，有力的推动了基层民主建设工作进程。冯湾村党支部按照“举好旗、选好人、走好路、抓党建、促发展”的要求，从农村致富能手、个体经商人员、回村大学生中培养选拔村“两委”成员3人，配齐配强领导班子，为村域经济发展注入了活力。上花岔乡党委从全面落实《村民代表会议制度》、《“两委”班子信任投票办法》和《村民代表议事制度》入手，探索实施“四议两公开”工作法，积极推行党务公开、村务公开和财务公开制度，保证了群众的知情权、参与权和监督权，同时还及时调整软弱涣散村党支部班子1个，增强了基层组织的战斗堡垒作用，真正做到取信于民、执政为民。夏官营村党支部活化“四议两公开”内容，创造性地推行了“四提四议两公开一监督”工作法，有效提升了村党支部的民主决策能力。这些在学习实践活动中积累的鲜活经验，为全县基层党建工作提供了富有价值的参考，我们将进一步加以完善，建立长效机制，以形成推动村域经济科学发展的不懈动力。